周公旦看着他指尖劃過的地方——

那裡曾是商紂王的鹿台，如今已改了糧倉。

他忽然明白，這位天子要的不是“征服”，是“融合”。

秋末時，姬發下了一道令：

在鎬京設“會同館”，凡來朝的諸侯、部族，無論大小，皆可在此議事，不必拘於周禮。

消息傳開，最先來的是東夷的幾個小部落，他們本是抱着試探的心思，沒想到真的在會同館見到了天子，還被允許講述東夷的曆法。

“我們那裡的稻子，比周人的晚一個月，要是按周禮的農時播種，准得歉收。”

一個東夷首領漲紅了臉說。姬發當即讓人取來筆墨，在農書上記下：

“東夷稻作，宜晚播一月，以雨水為候。”

接着來的是蜀的使者，他們帶來了蜀錦和丹砂，還帶着一個棘手的問題：

“蜀地多山，周法的度量衡用不慣，能不能……”

“當然能。”姬發打斷他，“各地水土不同，規矩也該靈活些。”

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